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两用物项是指既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可用于设计、 开发、生产或使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务,包括相关技术资料 等数据。中国对其 监管主要依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国海关法》等法规,形成以清单管理、临时管制和最终用户核查为核心的框架。
清单管理方面,商务部会同海关总署制定《两用物项和技术进出口许可证管理目录》,出口目录含1026 个条目,涵盖两用物项、核出口及易制毒化学品等类别。需注意,即便物项 未列入目录,若存在被用于大规模杀伤性武器风险,企业仍需申请出口许可。
临时管制机制体现政策动态性,如国家曾对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制。最终用户核查则聚 焦实际用途,对军事用户原则上不予许可,确保物项合规使用。
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