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两用物项第一坑：90%企业踩中的“属性错觉”
📚 非《清单》内物项即可自由出口？
👉误区：只要出口物项不在国家发布的《清单》内，就不受管制，可以自由出口。
👉解答：我国对 两用物项实施“全面管制”原则。根据《出口管制法》第十二条，即使物项未列入管制清单，但如果出口经营者知道或者应当知道该物项可能危害国家安全和利益，或者被用于设计、开发、生产或使用大规模杀伤性武器及其运载工具，或者用于军事目的，仍然有义务向国家出口管制管理部门申请许可。
📚 管制物项依据海关商品编号确定？
👉误区：只要海关商品编号未列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，出口时无需申请许可证。
👉解答：根据《两用物项出口管制条例》（下称“《条例》”）第十四条，国家对两用物项的出口实行许可制度。出口 两用物项出口管制清单所列两用物项或者实施临时管制的两用物项，出口经营者应当向国务院商务主管部门申请许可。商务部发布的《两用物项常见问题解答之三（参考海关商品编号等问题）》（下称“解答三”）指出，两用物项出口管制清单（下称“《清单》”）是确定两用物项范围的基本依据，也是两用物项出口管制管理部门（商务部）实施许可的基本依据，不以管制物项是否配备海关商品编号为条件，即，海关商品编号不是判定是否属于两用物项的依据。在判断出口物项是否为管制物项时，应查阅《清单》，也可借助中国出口管制信息网发布的两用物项出口管制清单数据库辅助查询。若依旧无法确定出口物项是否受管制，可通过商务部业务系统统一平台申请办理两用物项出口业务咨询。
📚 拿到商务部业务咨询答复函即意味着通关无碍？
👉误区：只要拿到商务部“不属于管制物项”的业务咨询答复函（下称“答复函”），就可以顺利通关。
👉解答：答复函仅是协助企业判定物项是否属于两用物项。解答三明确，有关答复仅根据出口经营者提供的书面材料作出，不是对实际拟出口物项“无需办理许可证件”的认定。出口经营者在实际出口时，应当根据实际出口情况判断是否应申请出口许可。
📚 取得许可证就不是“未经许可”？
👉误区：只要取得了许可证，就不算“无证出口”，不属于“未经许可擅自出口”。
👉解答：虽然现行有效的法律法规中并未明确“未经许可擅自出口”具体包含的情形，但是从实践情况来看，“未经许可擅自出口”并不局限于“无证出口”这一种情形。

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